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2012年7月14日 星期六

【台7線-社運派出所】下一個會是誰?當這些人紛紛上街


今年的512日,也就是國際護理節,有為數不少的護理人員走上街頭。他們的訴求是抗議排班混亂、畸形班表,拒絕所謂的花花班,甚至是阿飄班。
希望能有正常的工時,同時也爭取應有的工作尊嚴。
    今年的615日,是我國的警察節,這回上街的對象換成了警察和警眷。他們的訴求也是工時要正常,還有拒絕關說、維護尊嚴。同時也針對已有過勞職災的員警做出關懷。
    接下來是預告中與開催中,預定831日,換消防隊員上街頭。訴求也是正常工時。雖然活動還沒開始,但是卻也在7月初意外爆發了發動遊行的消防隊員被調職的風波,衍生了案外案。
    上面三則事件,你看到了什麼嗎?不曉得有沒有看出一些端倪?
    不論你有無看出來,或者是你有看到不同的面向,這裡我個人要提出管見。這三則事件的共通點,這三個行業,爭取的都是工時正常化。還有更重要的一點,這三個行業,也都是和大家日常息息相關的行業,雖然大家平常都不願易接觸到,但是一但需要接觸到,也多半沒什麼好事情。
    這三個行業,因為均具有高度的機動性與突發性,因此要有正常工時的可能性,和一般同樣需要輪班的行業相比,確實是難上加難,但是總是有解決的辦法的。同時,又因為三者也均具有大家平日不願接觸的特性,因此縱使可能有相當的社會地位,但仍然不比一般社會大眾。
    工時的問題,總該有解決的方式吧?護理人員拒絕花花班和阿飄班,何為花花班?簡單而言就是一個星期內同時有早班也有晚班甚至大夜班。阿飄班則是上班上到像阿飄一樣飄來飄去。條子們的大輪番也不遑多讓,可以一天上12小時的班,從早上上到晚上,還有兩段班,甚至三段班。也就是一天12小時的班,可以拆成三段去上。浴火鳳凰們帳面看上去是做一休一,但是實際上一天是24小時做滿的,才能做一休一。
    為什麼會搞成這樣子?說穿了就是一句話,人手不足。人手不足那就補人呀!這裡也就是重點,為什麼不補人?警消的問題比較好解決,只要政府預算編足,公務員總額管制的限額修改,你要補多少就補多少。只是你要等到這時候,在你我都成為歷史人物時能否看到還是未知數。護理人員如屬公部門的醫院,解套方法同警消,如果是民營者,則是只能說,各行各業的經營者,都做了一樣的事情,也就是想盡辦法摳司當”(其實公家機關又何嘗不是),想盡辦法節省成本壓低成本。站在經營的立場,這樣作當然沒有錯,但是對於這種攸關人命的事情,實在不應該有這樣的做法。
    也許會有論者,常常會有這樣的想法。每次去醫院,都只看到一堆護士晚娘臉,問什麼都不理的。條子的惡行惡狀,更是不用多說。消防隊員比較少接觸,但是沒有火災,沒人叫救護車,不也是閒閒沒事幹的。
    然而,事實的背後,並沒有你我想像的這麼單純,深入了解便可知。護理人員一個可能就要顧上120個病患,還要做上許多看護能該做的事情。條子們要做的事情,除了官兵捉強盜、開開紅單之外,你們可以想像,各個公家機關該做的事情,也時常凹條子去做,試舉下例:戶政所的查戶口、清查常住人口。社會局的馬上關懷、家暴防治與安置、社會救助通報、路倒遊民。衛生局的精神病患強制送醫。教育局的青少年專案。這些都不是條子份內該做的事情,卻被各機關用一個協辦就打趴,然後變成有責無權的實辦單位。更遑論一些可以說與不能說的壓力了。警消本一家,消防雖然被各公家機關凹的比較少,但是一堆奇奇怪怪的事情也要打火英雄們一起承擔,像是精神病患強制送醫就是一例。一個發狂的精神病患,難道主管機關衛生所人員就不能強制送嗎?就非得要出動一台救護車,兩名消防員和一名警員送才行?這樣萬一如果有更緊急的事情,非要警方或是消防隊處理,這樣豈不耽誤時間?或許有論者會稱,警消人員受過的專業訓練,比一般人更神勇。但是這個需要哪些專業訓練?包紮技能搬運暨能駕駛暨能,這些要找到能手並不困難,警員特有的壓制技巧,這些也都是可以學的,法律又沒有規定只有警員可以學習柔道還是跆拳道。
   言歸正傳,台灣因為內外種種因素,各行各業摳司盪的情型無可避免,然而,這些與人民生命財產安全有關的行業,不論公部門或私部門,都應該要有一點社會責任。
   況且專業化的分工,如果處置得宜,是可以更完善的節省成本。舉例而言,如果護理人員的薪資較高,那是不是能夠用較低的薪資聘用助理護理員(職稱另議),專門處理一些非護理專業就能處理的事情,像是翻身、清潔等等。也能用約聘警員(或稱輔警),服勤時間較短,責任較輕,不得佩槍等等方式,協助正職警員處理文書業務、交通整理、機動保安警力、定點守望、副線巡邏、監視器調閱等等勤業務。消防這點算是相對比較上軌道的,因為消防體系的志願服務人力(義消、救護志工等),相對之下是多了不少專業性,人力也相對充裕,因此問題少了一些。
   下一個會是誰?真心期待不要再有下一個類似的行業也要上街頭!

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