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2012年2月8日 星期三

【台七線-學權風雲】下一站 幸福?

作者:政緯

/政緯

今年總統大選的競選主軸裡不乏對青年議題的討論,「首投族」便成這一次選舉各黨所相互競逐的族群。根據主計處調查顯示,100年度大學以上失業率平均為5.18%,加上歐債的風暴、中國的興盛、新興國家的崛起等大環境變遷,未來青年面臨極大的挑戰,台灣內部的改變牽動著青年學子未來的希望及權益,經過2012總統大選的激變後,青年學子的下一站,何處去?

先從2012本屆總統大選來看,為了爭取青年人的認同及關注,國民親三黨均針對青年這一塊有所著墨,分別提出了對於青年所面臨的困境的解決辦法,無論是青年就業的困境、高等教育的定位、十二年國教的發展、技職體系的改善等問題,甚至民進黨提出公民投票權向下延伸至18歲,這樣的討論及回應對於青年議題能見度向上提升是有加分的效果,然而是否對學生權益的保障帶來更多正面效益還有待觀察。可以發現的是,從吳寶春的徒弟武子靖,在第三屆法國世界麵包大賽(Mondial du Pain)中,獲得甜麵包項目特別獎,接受採訪表示,技職學生在國際舞臺發光發熱,但技職體系卻長期被忽視。此話一出,道出臺灣高等教育體系造成青年在就業上面臨極大困境的主因及矛盾,按理來說,國際上的慣例是技職體系投資遠比普通教育來得昂貴,例如在技職體系學校須購買機器和相關設備等,因此其教育經費及國家資源的投入往往為普通高中的兩倍以上。然而,到了高等教育階段,國內的技職體系學校的經費補助卻遠不及一般大學,理由不一而足。再者,臺灣領導人對高等教育之定位不明,大學教育的氾濫,品質控管問題層出不窮,加上國家對總體發展策略錯誤,導致國內近年來,失業率高居不下,青年人的失業率更是高於臺灣鄰近國家的23倍,如南韓等國家。無論是22K亦或是57K的政策,都道出國家對人才培育失去方向,產業鏈結人才更是出現極大落差,五年五百億追求大學百大排名的政策,埋下近年來國內大學教育資源分配不均的主因。國家領導者如何定位人才培養的教育體系,牽動著臺灣的教育政策以外,更是影響國家整體的就業結構與施政方針。加上十二年國教政策定位及內容不清楚,讓許多莘莘學子及家長成為政策下的犧牲品,未來政府如何採取積極的作為保障學子們的受教權及傾聽、採納教育專業人士的意見改革均成為關注的焦點。

另外,弔詭的是,國家政策的制定及作為應該大力鼓勵青年人參與公共事務,但是,在這次大選 制度的設計卻曝露了政府對於青年參與公共事務的消極心態,大選時間的提早使許多人的權利被剝奪,這樣的作法是一時的選舉權宜之計還是想降低選舉帶來的成本是有待討論及修該的空間,但是可以發現使得許多原本可以投票的「首投族」喪失其投票權;再者,將大選投票時間定於各大專院校期末考週的隔一天,許多學子來不及在考完期末考最後一天打包行李回家投票,加上隔一個禮拜為農曆過年,使得許多就學的青年學子在現實成本考量下(車票錢)“忍痛”放棄!此時,不得不懷疑政府當初訴求的重視年輕人的說法是否前後矛盾呢?

對於新內閣所面臨的困境是政府如何在行政院設立一個平台,統整與協調教育部、文化部、內政部、勞委會等相關跨領域的青年政策措施,因應沒有青輔會的中央政府組織架構,落實真正的無縫接軌。在面對攸關學生權益的教育問題應正面回應及有所作為,才能讓學生們看到未來的曙光!

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