在兔年接近尾聲時，環運獲得一次重大成功，也暫時為我國留下一片美麗的海岸線。101年1月18日下午，屏東縣政府宣布，台26線末段不開通，將社立阿朗壹自然保留區。
關於這個地區，也就是阿朗壹古道區，相關的歷史，早已為各大報章媒體所轉載，地方的風貌也由許許多多山友的遊記傳遍全國，因此這裡也就不再贅述，有興趣的朋友也就請自行蒐尋相關資訊。
然而，今天要探討的問題是，究竟為何要開通這條道路，維持現狀有什麼不好？
在這裡要先簡單介紹一下台灣的公路系統。我國的公路系統，可分為國道、省道、縣道、鄉道等不同等級，也分別由公路總局編定編號。當中的省道系統，編碼方式是在編號前冠上一“台”字。南北向為單號，東西向為雙號，例如有名的縱貫線，也就是所謂的台一線；大名鼎鼎的中橫公路，編號為台八線；至於北橫公路為何叫做台七線，這是歷史因素使然，因為不是本次討論重點，因此先按下不表，留待日後有機會再來敘述。
這次的主角，叫做台26線。台灣公路當中，環島公路最後的缺口。台26線是台灣幾條斷頭省道(中間有未開通路段)當中，最具雛型的一條。目前這條公路被分為三段通車路段。第一段大家最為熟悉，也就是屏東楓港出發，經墾丁、鵝鑾鼻，直達佳樂水；去過墾丁的朋友都利用過這條道路。第二段位於台灣東岸，地點位於港仔到旭海，第三段則是南田安朔段。第二段和第三段目前較鮮有人利用。也正因為這條公路沒有全線貫通，因此台灣目前的公路，是無法沿著海岸線環島一周的。
為什麼要開通這一條道路？除了可以讓恆春的居民可以直通台東縣境，另外可以讓民眾更親近阿朗壹古道以及南仁湖自然保護區外，另外就剩下可以做為南迴公路(台九線最南段)的後備道路。當然也有馬路消息指出可能和一些不能說的秘密有關。但是因為缺乏相關證據，因此在此略過不談。身為一位公路迷，看到有新的公路開通，也是很高興，但是話說回來，在公路開通的時候，也必須看看有沒有必要性。類似的道路台灣還有很多條，試舉下例：
台九甲線：計劃路線為新北市新店區直潭通至宜蘭縣宜蘭市，但是中間因為通路福山自然保留區，因此在新北市烏來區孝義至宜蘭縣員山鄉雙連埤之間的道路是不通的。
台八線：中橫公路，谷關─德基段因為集集大地震震災與敏督利颱風風災而導致中斷，雖然台中市政府與台中市民也都殷殷期盼可以復原，但因種種因素，雖然已經有便道之開通，但是卻未能開放讓大眾使用，僅供特定用途。
台十四線：原定計劃路線為彰化縣彰化市至花蓮縣秀林鄉，後來只有西段通車至南投縣仁愛鄉廬山地區，東段至花蓮仁壽。中間有台電保線道路可以連通，但是亦是僅供特定用途。且廬山以東路線公路總局又於2009年解編，因此幾可確定此一省道是不會再開通了。
台十六線：原定自南投縣名間鄉通治花蓮縣鳳林鎮，惟目前花蓮端只通至林田山，西段則通至合流坪，預定線中的七彩湖是著名景點。
類似的例子還有很多，受限篇幅不再逐一介紹，有興趣的朋友不妨自型查閱。然而不管怎麼講，公路是所有道路開發當中，對環境影響最大者。如果是在平原地方要開路相對容易，但是如果是在海岸或是高山，這個問題就大了，當中涉及的工程法則就大大不同。然而，不管怎麼講，這些自然景觀地區的恣意開發，將造成許多生態無法挽回的悲劇，相關探討筆者曾在本專欄<國土的逆襲>一文略有提及。因此雖然筆者是個公路迷，但是也並不希望道路任意開闢，因為開闢所帶來的災難，往往無可想像。
又有論者提出了觀光發展說來敘明道路的重要性。固然，道路的開發，有助於將許多美景介紹給大眾，也是促進我國無煙囪工業的重要途徑。但是，自然資源的美景，卻也是台灣觀光產業最重要的本錢，因此維持高品質、低密度的生態旅遊，才是最重要的。回到這次的主題台26線與阿朗壹古道，就是最好的示範與代表。相信經由屏東縣政府這次優秀的示範，可以為類似的爭議取得一個解決方式。況且針對恆春通往台東的交通方式，也有替代道路可供行駛(亦即佳樂水轉200甲縣道經滿州鄉轉200縣道，最後於港仔接台26線第二段，至旭海再轉199甲和199縣道抵達達仁鄉壽卡接南迴公路。路線雖然看似複雜，實際卻也相當單純，筆者曾於數年前以機車前往上述路段，至今仍對當地景色相當難忘。
讓路也有盡頭，也是一種美感！─給台26線。
沒有留言:
張貼留言