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2011年8月7日 星期日

【台7線-主筆文章】88風災兩週年探討

/輪值主筆 陳光軒


88,是父親節,也是八八風災滿兩週年紀念兩年前的8688,莫拉克颱風襲台,強大的雨勢造成的坍方、水患與土石流,甚至發生高雄縣甲仙鄉的小林村完全滅村的慘劇,數百人瞬間遭到活埋,是台灣1959年八七水災後,傷亡最為慘重的天災。
一起來回想政府當時為百姓做了什麼?在莫拉克颱風肆虐台灣本島之際;在人民生命財產受到威脅之際,傳到我們耳中的消息盡是,總統馬英九颱風夜吃喜酒,災民抱怨想見他這麼難,他卻無奈的說:「我不是來看你了嗎?」,接見被土石流掩埋的倖存的小女孩說:「妳可以閉氣兩分鐘,真不簡單」、行政院長劉兆玄風災期間理髮、行政院秘書長薛香川歡慶父親節還高調駁斥名嘴:「是父親節耶!去吃個晚餐還過份嗎?拜託!」。馬政府救災遭批評緩不濟急,緊急的決策更是令人傻眼,拒絕國際間的善意與援助、未頒布緊急命令(雖已經制定災害防救法,但根本缺乏演練,無救災效率)及緩開國家安全會議備受矚目。
依照馬英九總統在治國週記上所說的,他到災區82次重建工作進度完成了82%;而交通部長毛治國報告指出,毀損的53座橋樑目前僅8座重建完成,換算之,這部分完成率僅15%;行政院莫拉克災後重建委員會提出來的重建工程完成率數據更是高達95%,6419重建工程98.2%已發包執行;但依民進黨引用原民會負責重建工程的數據,至今年7月底,整體重建進度僅37%、災後重建區產業重建計畫僅25%、聚落基礎建設復健計畫僅47%。如此看來,各單位各有說法,各項數據的引用也都有出入,孰真孰假,各有解讀。
我們再來探討,為何這幾年只要風災到來對台灣就無所不摧,到底只是天災,還是其中又有人禍的成份?200556日,時任行政院長的謝長廷提出了八年八百億的治水計畫,並在525日、616日、629日提出三份治水條例細部計畫,期間謝揆不斷呼籲立院應盡速通過治水計畫,並破天荒的在朝野協商中親自向各黨團報告,創下行政院長向黨團說明法案的先例。結果,時任國民黨主席的馬英九仍以「治水條例沒有細部計畫」為由,再度放任國民黨立院黨團杯葛治水計畫案,直到2005年的縣市長大選後,國民黨大勝,隔年113日才由國民黨團將治水預算加碼至一千四百億完成三讀,630日終於在第三會期臨時會最後一天通過治水預算案(此時已距原預算提出時程一年又二十四天),而八年八百億治水計畫的第一個工程至20071027才發包執行。2008717日卡玫基颱風肆虐,造成中南部大水,20人死亡、6人失蹤,不到一個月的時間,再逢莫拉克風災(八八風災)來襲,造成681人死亡、18人失蹤。如今回想起,當年若是能在第一時間就通過並執行治水案,或許卡玫基、莫拉克等風災來襲時,我們就能將傷害減到最小。
兩年了,我們該有什麼樣的省思?而政府又為了我們做了些什麼?站在市井小民的角度來看,災民在意的絕對不是那些重建完成率數據,對災民來說他們看不懂也不想懂,他們在意的是生活過得好不好、有沒有工作讓他們養家餬口,政府不斷提出好看的數據,那些都是無感的,百姓的不滿意聲浪高漲那些才是政府最該在意的東西才是……

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