【台7線-法治國】政黨不公平競爭ing

【台7線-法治國】政黨不公平競爭ing

黃帝穎Jan 6, 2013

今年初，媒體踢爆國民黨主席馬英九當年主導的「三中（中影、中廣、中視）」交易案，引發「賤賣」質疑，國民黨的黨產問題再度浮上枱面。

自由時報引述台北地方法院在判決書指出：去年底國民黨旗下中投公司控告中影買家莊婉均、羅玉珍案，竟發現國民黨在出售三中的契約中，暗藏「回算機制」，讓國民黨可從中獲得驚人的鉅額利潤。這不僅證實外界過去對黨產交易的諸多質疑，揭穿馬英九與國民黨對黨產刻意隱瞞的不實說辭，更揭開黨產交易中鉅額利益移轉內幕。

事實上，2011年民進黨也曾踢爆國民黨產涉嫌「假信託」，黨產信託給中投公司七人董事會經營，但這七人全是國民黨自己人，等於是「左手託給右手」。時任民進黨發言人陳其邁就痛批國民黨的「人頭信託」，他表示這在一般企業，不是吸金公司就是老鼠會，完全逃避社會監督與法律規定。

此外，馬主席親信、前國民黨「黨產處理監督委員會」召集人陳長文律師早在2007年就投書媒體，疾呼「黨產歸零」，更直言「國民黨至少也該作出決心宣示，承諾在明年總統大選（2008年）後，在結清對黨職人員的離退補償後，將所有的賸餘黨產或捐還國庫，或捐給公益團體，並儘速著手公平、平等的政黨財源籌措法規，讓所有的政黨都可以在相同的基礎上，進行「理念」而非「財力」的公平競爭。」

連陳長文都明講：「這樣國民黨才有可能掙脫黨產這個『歷史幽靈』的不止糾纏」，明確指出台灣政黨不公平競爭的問題。

可惜身兼國民黨主席的馬總統「說一套、做一套」，不只沒有把黨產還給人民，回歸正常民主機制，讓政黨公平競爭，2010年還用黨產大賺近29億元股利；以之與小英競選時三隻小豬小額募款所得2億元相比較，台灣政黨的不公平競爭展露無疑。

尤有甚者，2010年台股平均投資報酬率僅9％，但國民黨的股利卻大賺近29億元，以中投及欣裕台兩家公司共180億元的股本，投資報酬率約16％，遠高於平均投資報酬率，其中有沒有「內線交易」？所謂的三中契約「回算機制」，是否涉及背信？這麼明顯的問題，特偵組和廉政署卻始終視若無睹！

馬英九不論擔任國民黨主席或競選總統，始終打著改革旗號，尤其是擔任國民黨主席期間更宣示要處理黨產問題，改革國民黨財務問題，但事實上卻是把「黨產歸零」當成口號，詐騙全民！

有鑑於政黨不公平競爭以及台灣當前諸多「民主逆流」，去年12月25日，多位法界前輩在陳傳岳律師號召下，成立「台灣永社」（Taiwan Forever Association, TFA）。我們深切體認到追究不法行為，將涉及「實務運作」，而制度修正更需「學理探討」。為避免孤掌難鳴，希望在法律政治的專業社群當中，融合「實務與理論」的意見與想法，所以結合了律師、教授學者及相關領域的研究者，共同成立這個社團，作為發聲管道。

全面檢討國民黨多年來藉由黨產的不公平競爭，對台灣民主發展的傷害，正是「永社」關注的重要議題之一。我們盼望結合法界力量，為促進台灣民主憲政法治永續發展而努力。

作者為律師、國立大學兼任講師

本文刊載於想想論壇

http://www.thinkingtaiwan.com/public/articles/view/425